Принят на заседании Управляющего

Совета МБОУ Чичковская СОШ

протокол №1 от 31.08.2011г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ЧИЧКОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА

с. Чичково 2011 год

Управляющий совет - коллегиальный орган государственно-общественного управления муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Чичковская средняя общеобразовательная школа (далее - Учреждение), формируемый посредством выборов, кооптации и назначения.

Деятельность Управляющею совета основывается на принципах законности, гласности, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности и подотчетности перед Управляющим советом создаваемых им рабочих органов и комиссий, всестороннего учета общественного мнения участников образовательного процесса и общественности.

Управляющий совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области, решениями органов местного самоуправления, Уставом Учреждения, Положением об Управляющем Совете МБОУ Чичковская СОШ и иными локальными актами Учреждения.

Вопросы организации работы Управляющего совета определяются Уставом Учреждения, Положением об Управляющем Совете МБОУ Чичковская СОШ, настоящим Регламентом, другими решениями Управляющего совета.

Управляющий совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях Управляющего совета. Члены Управляющего совета, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Регламентом условий, не образуют Управляющего совета и не могут принимать никаких решений от его имени. В промежутках между заседаниями члены Управляющего совета работают в его постоянных: и (или) временных комитетах, комиссиях и рабочих группах.

Управляющий совет приступает к работе с момента избрания (назначения) не менее 2/3 от общей численности его членов, определенной Уставом Учреждения и Положением об Управляющем Совете МБОУ Чичковская СОШ. Первое заседание вновь сформированного состава Управляющего совета созывается директором Учреждения не позднее чем через месяц после его формирования. Повестка первого заседания может включать только вопросы, связанные с избранием Председателя Управляющего совета, его заместителя, принятием Регламента (внесением изменений в Регламент), формированием постоянных и временных комиссий Управляющего совета, решением иных организационных вопросов. Первое заседание до избрания Председателя Управляющего совета открывается и ведется директором Учреждения.

Очередные заседания Управляющего совета созываются Председателем Управляющего совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Управляющего совета проводятся:

• по инициативе Председателя Управляющего совета;

• по требованию директора Учреждения;

• по требованию представителя учредителя;

• по заявлению членов Управляющего совета, подписанному не менее 1/4 части членов от списочного состава Управляющею совета.

Требование о созыве заседания Управляющего совета должно содержать указание на инициатора проведения заседания, формулировки вопросе, подлежащих внесению в повестку дня, и быть подписано инициатором (инициаторами), требующим созыва. В требовании могут содержаться формулировки решений по вопросам, поставленным на голосование, а также предложение о форме проведения заседаний, перечень информации (материалов), предоставляемой членам Управляющего совета. Требование о созыве внеочередного заседания Управляющего совета представляется (регистрируется) в канцелярии Учреждения и доводится до сведения Председателя Управляющего совета. Решение о созыве внеочередного заседания должно быть принято Председателем Управляющего совета не позднее чем в пятидневный срок с момента поступления (регистрации) данного требования. В случае, если предложение о включении того или иного вопроса в повестку дня заседания поступило непосредственно на заседании, решение о включении его в повестку дня принимается в порядке, установленном для принятия решений Управляющим советом. Продолжительность заседания определяется Управляющим советом.

Информация о дате проведения заседания Управляющего совета и его повестке дня доводятся до членов Управляющего совета не позднее, чем за неделю до проведения заседания. В этот же срок членам Управляющего совета должны быть вручены все необходимые для участия в заседании материалы, в том числе проекты решений по вопросам повестки дня, выносимым на голосование. О созыве заседания Управляющего совета членам управляющего совета направляются уведомления в письменной форме. Уведомление должно содержать:

• указание на инициатора созыва заседания, предъявившего требование;

• дату, время, место проведения заседания;

• форму проведения заседания;

• повестку дня заседания;

• проект решения по вопросам повестки дня, выносимым на голосование.

К уведомлению прилагаются все документы, необходимые для принятия решений на заседании Управляющего совета. В случае невозможности прибытия на заседание член Управляющего совета сообщает об этом Председателю Управляющего совета.

Количество членов Управляющего совета, присутствие которых необходимо для того, чтобы заседание Управляющего совета считалось правомочным, устанавливается Положением об Управляющем Совете МБОУ Чичковская СОШ.

Заседания Управляющего совета носят, как правило, открытый характер. Для обсуждения вопросов повестки дня могут быть приглашены лица, не являющиеся членами Управляющего совета. Предложения по приглашению таких лиц вносятся постоянными комиссиями Управляющего совета, рабочей группой или иными лицами, которые готовили вопрос к рассмотрению на заседании. Управляющий совет принимает решение об участии в заседании Управляющего совета лиц, не являющихся его членами, в порядке открытого голосования при утверждении повестки дня заседания. Решение о приглашении к участию в заседаниях Управляющего совета лиц, не являющихся его членами, принимается, как правило, заблаговременно. Предложения принять участие в заседании Управляющего совета с обоснованием необходимости участия в нем вручаются указанным лицам не позднее, чем за неделю до заседания Управляющего совета. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении отдельного вопроса повестки дня, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса.

На заседаниях Управляющего совета может вестись аудио- и видеозапись, производимая уполномоченными на то членами Управляющего совета. Решение о ведении аудио- и видеозаписи принимается в результате открытого голосования. Во время проведения закрытого заседания Управляющего совета запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний, кроме протокольной аудиозаписи, производимой уполномоченными на то членами Управляющего совета. Хранение протокольной аудио- или видеозаписи осуществляется в месте хранения документов Управляющего совета (канцелярии Учреждения).

Секретарь Управляющего совета ведет протокол заседания с момента его открытия и до момента окончания, исключая перерывы. В протоколе заседания указываются:

• наименование Учреждения;

• дата, место проведения заседания, порядковый номер заседания;

• число членов, установленное для управляющего совета, и число членов, присутствующих на заседании;

• вопрос повестки дня и фамилия докладчика (содокладчика);

• краткая или полная запись выступления участника заседания, результаты голосования;

• подписи председателя и секретаря управляющего совета.
Протокол заседания оформляется в 5-дневный срок.

Протоколы заседаний Управляющего совета хранятся в канцелярии Учреждения и включаются в номенклатуру дел. Они доступны для ознакомления всем участникам образовательного процесса Учреждения за исключением случаев, когда содержащаяся в них информация носит конфиденциальный характер. Решение об ограничении разглашения информации принимает Управляющий совет.

Председательствующим на заседании Управляющего совета является председатель Управляющего совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Управляющего совета. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений членов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний. Председатель Управляющего совета должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об освобождении его от должности соответственно своему заместителю. Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.

Председательствующий имеет право:

• лишить выступающего слова, если он нарушает настоящий Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

• обращаться за справками к членам Управляющего совета и должностным лицам, приглашенным на заседание;

• приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания;

• призвать члена Управляющего совета к порядку, временно лишить слова в порядке настоящего Регламента;

• прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.

Председательствующий обязан:

• соблюдать настоящий Регламент и придерживаться повестки дня;

• обеспечивать соблюдение прав членов Управляющего совета на заседании;

• обеспечивать порядок в зале заседаний;

• осуществлять контроль соблюдения времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

• ставить на голосование все поступившие предложения;

• сообщать результаты голосования;

• предоставлять слово членам Управляющего совета вне очереди по мотивам голосования или по порядку ведения заседания;

• проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений его участников;

• принимать во внимание сообщения и разъяснения Секретаря и председателя постоянной/временной комиссии - инициатора рассмотрения вопроса.

В порядке, установленном настоящим Регламентом, член Управляющего совета на его заседаниях вправе:

• избирать и быть избранным в органы Управляющего совета, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы;

• заявлять отвод кандидатам;

• вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;

• вносить поправки к проектам документов;

• участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования до его проведения;

• требовать постановки своих предложений на голосование;

• требовать повторного голосования в случаях нарушения установленных правил голосования;

• вносить предложения о заслушивании на заседании Управляющего совета отчета или информации любого органа либо члена Управляющего совета;

• оглашать обращения, имеющие общественное значение;

• пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством, Уставом Учреждения, Положением об Управляющем Совете МБОУ Чичковская СОШ и настоящим Регламентом.

Член Управляющего совета обязан:

• соблюдать настоящий Регламент, повестку дня и требования председательствующего на заседании;

• выступать только с разрешения председательствующего на заседании;

• не допускать оскорбительных выражений;

• регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.

За неисполнение своих обязанностей члены управляющего совета несут ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.

Продолжительность заседания Управляющего совета устанавливается решением Управляющего Совета при утверждении повестки дня. Время заседаний может быть продлено принятым в установленном порядке решением управляющего совета.

При утверждении повестки дня заседания Управляющего совета устанавливается продолжительность выступлений:

• с докладом и содокладом;

• в прениях;

• для выступлений по кандидатурам, мотивам голосования, порядку ведения заседания, для заявления сообщений, аргументации по поправкам и иным основаниям, не противоречащим настоящему Регламенту.

По просьбе выступающего Управляющий совет может принять решение о продлении времени его выступления.

Уважительными причинами отсутствия члена на заседании Управляющего совета являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным, принятые в установленном порядке решением Управляющего совета.

На заседаниях Управляющего совета слово для выступления предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных или устных заявлений.

Управляющего совета В случае нарушения порядка на заседании Управляющего совета председательствующий обязан принять меры к пресечению таких нарушений. В случае невозможности пресечения нарушений порядка председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Проект повестки дня формируется председателем Управляющего совета совместно с директором Учреждения, членами Управляющего совета - председателями постоянных/временных комиссий и рабочих групп и доводится до сведения всех членов Управляющего совета.

В начале каждого заседания предложенная повестка дня обсуждается и утверждается Управляющим советом. Не включенные в утвержденную в начале заседания повестку дня вопросы могут быть дополнительно включены в нее принятым в установленном порядке решением управляющего совета. При обсуждении повестки дня обсуждается и принимается решение по участию в заседании приглашенных лиц, продолжительности рассмотрения вопросов и заседания в целом. В случае не утверждения повестки дня в целом голосование проводится по каждому вопросу повестки дня в отдельности.

После утверждения Управляющим советом повестки дня обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится принятым в установленном порядке решением Управляющего совета.

Управляющий совет принимает путем голосования:

• решения (локальные нормативные акты общеобразовательного учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также организационные решения);

• заявления (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию управляющего совета по вопросам, не относящимся к организации его работы);

• обращения (акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам, органам власти или местного самоуправления);

• декларации (акты торжественного характера, формулирующие общие принципы, цели).

Все решения управляющего совета принимаются путем голосования. Форма голосования устанавливается Положением об Управляющем совете. Допускается заочная форма голосования при отсутствии члена Управляющего Совета по уважительной причине по вопросам, заранее внесенным в повестку заседания. Решение Управляющего совета считается правомочными, если за него проголосовало не менее предусмотренного Положением об Управляющем совете количества членов Управляющего совета.

Решения Управляющего совета подписывает председатель Управляющего совета.

Решения управляющего совета вступают в силу в день их принятия Управляющим советом, если иное не указано в самом решении.

Проекты решений могут вноситься в Управляющий совет его членами, постоянными/временными комитетами, комиссиями, рабочими группами.

Вносимый в Управляющий совет проект решения в обязательном порядке должен:

• указывать исполнителей, сроки исполнения, а также время вступления решения в силу;

• учитывать предыдущее решение по данному вопросу и содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых решений.

Проекты решений Управляющего совета представляются к рассмотрению по необходимости вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач. При представлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, должно быть приложено его финансово-экономическое обоснование.

Датой официального внесения проекта решения в Управляющий совет считается дата егорегистрации в Управляющем совете. Проекты решений Управляющего совета, подлежащие рассмотрению, представляются его председателю не позднее, чем за 10 рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение. В случае предоставления проектов решений по истечении 10 рабочих дней до заседания вопрос о рассмотрении проекта решения решается на заседании Управляющего Совета при утверждении повестки заседания.

Проекты решений могут вноситься постоянными/временными комиссиями Управляющего совета в качестве срочных по важнейшим вопросам деятельности в случаях, не терпящих отлагательства. Проекты решений, вносимые в качестве срочных, представляются председателю Управляющего совета не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания.

Проекты решений по организационным вопросам Управляющего совета вносятся в том же порядке, что установлено настоящим Регламентом для внесения проектов решений.

Председатель Управляющего совета определяет по каждому проекту решения ответственную постоянную/временную комиссию и/или члена Управляющего совета. Если проект решения вносится постоянной/временной комиссией Управляющего совета, то эта постоянная/временная комиссия, как правило, выполняет функции ответственной. Председатель управляющего совета не позднее, чем за 5 рабочих дней направляет зарегистрированный проект решения во все постоянные/временные комиссии Управляющего совета, членам Управляющего совета для подготовки заключений, замечаний и предложений.

Заключения комиссий Управляющего совета, а также замечания и предложения отдельных членов Управляющего совета представляются за один рабочий день до дня открытия заседания председателю Управляющего совета, который направляет их в ответственную комиссию и/или ответственному члену Управляющего совета. Если указанные заключения не представлены в установленный срок, Управляющий совет вправе рассмотреть проект решения без таких заключений.

Ответственная комиссия и/или ответственный член Управляющего совета на основе материалов, представленных инициатором проекта решения, заключений постоянных/временных комиссий Управляющего совета, замечаний и предложений членов, результатов обсуждения принимает решение о готовности проекта решения к рассмотрению Управляющим советом, об учете указанных заключений и передает проект решения (по необходимости с пояснительной запиской) председателю Управляющего совета. Все учтенные и отклоненные разработчиком поправки формулируются на отдельном листе и прилагаются к проекту решения.

Вносимый на рассмотрение заседания Управляющего совета проект решения должен сопровождаться:

• по необходимости пояснительной запиской, в которой указываются обоснование необходимости принятия решения, ожидаемые социально-экономические и другие последствия его принятия;

• финансово-экономическим обоснованием, если реализация решения потребует дополнительных материальных затрат;

• документом, в котором отражаются даты поступления проекта решения в Управляющий совет, даты прохождения согласований в комиссиях, указание на инициатора проекта решения, докладчика и содокладчика;

• справкой об учтенных и отклоненных поправках, поступивших к проекту решения.
Представленный с нарушением правил, установленных настоящим Регламентом, проект решения в повестку дня очередного заседания не включается и направляется в ответственную комиссию и/или ответственному члену на доработку. В случае нарушения сроков подачи проекта решения, его рассмотрение может быть перенесено на следующее заседание.

6.5. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседании
Управляющего совета Основные элементы процедуры рассмотрения проекта решения на заседаниях Управляющего совета:

• доклад инициатора проекта;

• содоклад (в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом);

• вопросы докладчик;/ и содокладчику и ответы на вопросы;

• прения по обсуждаемому вопросу;

• заключительное слово докладчика и содокладчика;

• выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения за основу;

• внесение поправок к принятому за основу проекту решения;

• выступления по мотивам голосования и голосование по принятию проекта решения в целом.

При рассмотрении проекта решения Управляющий совет заслушивает доклад его инициатора и содоклад ответственной комиссии и/или ответственного члена Управляющего совета, обсуждает основные его положения.

Вопросы докладчику и содокладчику задаются после окончания доклада и содоклада.

По всем вопросам повестки дня прения открываются в обязательном порядке.

Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем заявки на выступление. Подавшим предварительную заявку на выступление (до начала заседания) членам Управляющего совета слово предоставляется в первую очередь.

Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к проекту, а также высказать свои замечания и предложения. Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседания, содержащие оценки личности, запрещаются. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова до конца заседания в соответствии с Регламентом.

По истечении времени, отведенного для прений, слово предоставляется тем из записавшихся, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких членов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах до 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений. Время выступления в прениях может быть продлено решением Управляющего совета. Тексты выступлений записавшихся, но не выступивших в прениях, могут прилагаться к протоколу заседания по их просьбе.

После окончания прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, в котором оценивают высказанные в ходе прений замечания и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию. 6.13. Выступления но мотивам голосования После произнесения заключительного слова проводятся выступления по мотивам голосования, и вопрос ставится на голосование.

Голосование членов на заседаниях Управляющего совета является личным. Голосование за другого члена недопустимо. Допускается заочное голосование. Голосование является открытым. Открытое голосование может быть поименным. Решения по вопросам повестки дня принимаются тем большинством голосов, которое установлено Положением об управляющем совете.

Управляющего совета па неучастие в голосовании Независимо от вида голосования член Управляющего совета имеет право не принимать в нем участия, известив об этом председательствующего на заседании.

Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких итогах подсчета голосов принимается решение.

Открытое голосование осуществляется поднятием руки. Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий членов, проголосовавших «за», «против» или воздержавшихся. Подсчет голосов ведется председательствующим либо секретарем. Заочное голосование проводится с использованием личного заявления голосующего, которое оглашается председателем и прикладывается к протоколу заседания.

Повторное голосование по одному и тому же вопросу производится в случае нарушения Регламента при проведении голосования, а также в иных случаях, предусмотренных локальными актами общеобразовательного учреждения.

Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 членов, присутствующих на заседании, путем поднятия руки. По завершении поименного голосования председательствующий оглашает фамилии членов, проголосовавших «за», «против» и воздержавшихся от голосования. Результаты поименного голосования заносятся в протокол заседания. »

В целях контроля каждый член Управляющего совета имеет право потребовать представления ему результатов регистрации, результатов голосования по любому вопросу.

Принятие проекта решения за основу означает, что принятый за основу текст может дорабатываться путем внесения в него поправок либо при отсутствии желающих внести поправки может быть поставлен на голосование в целом. Представленный проект решения принимается за основу простым большинством голосов. Если проект решения не принимается за основу, то он может рассматриваться постатейно. В случае, непринятия проекта решения за основу и отказа от постатейного рассмотрения он считается отклоненным. Если проект решения отклонен, Управляющий совет принимает решение о направлении его на дополнительное рассмотрение в ту же ответственную комиссию или ответственному члену Управляющего совета либо поручает его доработку другой постоянной комиссии или члену Управляющего совета, либо признает дальнейшую работу над документом нецелесообразной.

При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу Управляющий совет одновременно обсуждает их и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принимать за основу в результате голосования.

Член Управляющего совета, желающий внести поправку в проект решения, представляет ее председательствующему на заседании в письменном виде. Каждая поправка обсуждается, и голосование по ней проводится отдельно. Если предложено внести несколько поправок по одному и тому же вопросу, то вначале обсуждаются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. В остальных случаях поправки рассматриваются постатейно. Поправка, снятая автором с голосования, может быть поддержана другим членом, и в этом случае она должна быть поставлена , на голосование. Выступления, не содержащие аргументации «за» и «против» принятия поправки, не допускаются.

До проведения голосования по проекту решения в целом может быть получено заключение привлеченного юриста (юристов) на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей проекта решения в связи с внесением в него поправок. В случае, если такое заключение не может быть сделано в ходе заседания, проект решения направляется для дополнительной проверки в привлеченную юридическую группу Управляющего совета и вносится на голосование в целом на следующее заседание.

Решения принимаются в целом после принятия документа за основу и завершения рассмотрения всех поправок в соответствии с настоящим Регламентом. Решения, по которым не поданы поправки, могут быть сразу же поставлены на голосование в целом, если оно не противоречит законодательству. После принятия решения в целом не допускается внесение в него изменений. Не принятый в целом проект решения, в том числе и по результатам постатейного рассмотрения, считается отклоненным. В отношении отклоненного проекта решения Управляющий совет должен принять решение о направлении его на доработку в ту же комиссию либо поручить его доработку другой постоянной комиссии.

Рассмотрение и утверждение программы развития общеобразовательного учреждения, согласование бюджетной заявки, сметы бюджетного финансирования и отчета о ее исполнении, утверждение Публичного отчета общеобразовательного учреждения, согласование или утверждение положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, утверждение или согласование решений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работникам общеобразовательного учреждения осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для принятия решений, с учетом особенностей, закрепленных в локальных актах общеобразовательного учреждения.

Официальное толкование локальных правовых актов Управляющего совета осуществляется Управляющим советом по тем же правилам и в той же форме, которые использовались для принятия толкуемых локальных правовых актов.

Председатель Управляющего совета в срок до 5 дней с момента принятия решения подписывает его и передает секретарю учреждения.